Zapewnienie prawidłowego i bezawaryjnego działania infrastruktury technicznej w budynkach Naczelnego Sądu Administracyjnego

Zapewnienie prawidłowego i bezawaryjnego działania infrastruktury technicznej w budynkach Naczelnego Sądu Administracyjnego

1. Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie prawidłowego i bezawaryjnego działania infrastruktury technicznej w budynkach Naczelnego Sądu Administracyjnego przy ul. Jasnej 6 i przy ul. Boduena 3/5 w Warszawie, w szczególności poprzez świadczenie usług w zakresie prawidłowej obsługi eksploatacyjnej, serwisu technicznego i konserwacji tej infrastruktury oraz dostarczanie materiałów do wykonywania napraw na zasadach określonych w SIWZ, a także pełne zrealizowanie celu zamówienia polegającego na zapewnieniu niezawodnego i zgodnego z przeznaczeniem działania urządzeń, instalacji i systemów infrastruktury technicznej.

2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera część III SIWZ oraz załącznik nr 2A i nr 2B do SIWZ oraz załącznik nr 4 do SIWZ.

Naczelny Sąd Administracyjny, budynek przy ul. Gabriela Piotra Boduena 3/5, 00-011 Warszawa i przy ul. Jasnej 6, 00-013 Warszawa

1. Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie prawidłowego i bezawaryjnego działania infrastruktury technicznej w budynkach Naczelnego Sądu Administracyjnego przy ul. Jasnej 6 i przy ul. Boduena 3/5 w Warszawie, w szczególności poprzez świadczenie usług w zakresie prawidłowej obsługi eksploatacyjnej, serwisu technicznego i konserwacji tej infrastruktury oraz dostarczanie materiałów do wykonywania napraw na zasadach określonych w SIWZ, a także pełne zrealizowanie celu zamówienia polegającego na zapewnieniu niezawodnego i zgodnego z przeznaczeniem działania urządzeń, instalacji i systemów infrastruktury technicznej.

2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera część III SIWZ, załącznik nr 2A i nr 2B do SIWZ oraz załącznik nr 4 do SIWZ.

3. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę prac związanych z 24 godzinną obsługą BMS.

4. Zamawiający, w związku z zastosowaniem klauzuli społecznej, na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę wyłącznie na podstawie umowy o pracę, wszystkich pracowników Wykonawcy kierujących czynnościami osób wykonujących obsługę obiektów (koordynator) oraz pracowników Wykonawcy wykonujących codzienną obsługę obiektów polegającą na zapewnieniu niezawodnego i zgodnego z przeznaczeniem działania urządzeń, instalacji i systemów infrastruktury technicznej. Zamawiający wymaga nie później niż w dniu podpisania umowy przedstawienia dokumentów potwierdzających zatrudnienie ww. pracowników oraz na każdym etapie zamówienia zastrzega sobie prawo ponownej weryfikacji wymaganych dokumentów. Wykonawca ma obowiązek informowania Zamawiającego, o każdej zmianie w zatrudnieniu ww. pracowników.

5. Zamawiający wymaga obecności na budynkach koordynatora od poniedziałku do piątku, minimum 5 godzin dziennie.

6. Wykonawca powinien posiadać:

a) certyfikat autoryzacji producentów zintegrowanych systemów zarządzania budynkiem, o których mowa w ppkt 1.1 Załącznika 2A i 2B do SIWZ;

b) certyfikat ISO 9001, że Wykonawca spełnia określone wymogi jakościowe w zakresie świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia, lub równoważnych dokumentów potwierdzających jakość świadczonych usług, jeżeli Wykonawca nie może w terminie uzyskać wymaganego zaświadczenia.

Oferta winna być zabezpieczona wadium w wysokości 200 000,00 PLN (dwieście tysięcy zł 00/100). Za datę wniesienia wadium przelewem uważa się datę uznania rachunku bankowego Zamawiającego – Wadium powinno wpłynąć na rachunek bankowy Zamawiającego przed upływem terminu składanie ofert. Forma i zasady wniesienia wadium zostały określone w rozdziale XI SIWZ.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania:

a) z uwagi na okoliczności wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy (obligatoryjne podstawy wykluczenia);

b) w oparciu o fakultatywne przesłanki, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy, wskazane przez Zamawiającego w rozdziale VIII SIWZ.

2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj. Wykonawca wykaże, że posiada certyfikat uprawniający go do obsługi systemów i urządzeń wyszczególnionych w załącznikach nr 2A i 2B do SIWZ, tj.: agregaty chłodnicze, systemy gaszenia gazem, szafy klimatyzacji precyzyjnej, klimatyzatory miejscowe, zgodnie z obowiązującą ustawą z dnia 15 maja 2015 r. "o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych gazach cieplarnianych" (substancjach zubożających). Wykonawca na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu (składane na wezwanie Zamawiającego) złoży aktualny certyfikat dla przedsiębiorców uprawniający do obsługi systemów i urządzeń wyszczególnionych w załącznikach nr 2A i 2B do SIWZ, zgodnie z obowiązującą ustawą z dnia 15 maja 2015 r. "o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych” (Dz.U. z 2019 r., poz. 2158 ze zm.).

2. Wykaz oświadczeń składanych w celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Wykonawca składa wraz z ofertą (formularz oferty – załącznik nr 1 do SIWZ) w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, aktualne na dzień składania ofert:

1) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu składane w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Szczegóły zawarto w rozdziale IX SIWZ;

2) Zamawiający nie wymaga wykazania się brakiem podstaw do wykluczenia w stosunku do podwykonawców, którym Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia w rozumieniu art. 25a ust. 5 ustawy;

3) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia;

4) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także oświadczenie dotyczące tych podmiotów.

3. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w rozdziale IX ust. 3, ust. 4 pkt 1, 3, 6 oraz ust. 5 SIWZ, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, z zastrzeżeniem zapisów ust. 8. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ust. 4 pkt 1 SIWZ oraz bada czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i ust. 5 pkt 1–3 i 8 ustawy.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej, tj.: są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 20 000 000,00 PLN od jednostkowego zdarzenia. W przypadku, gdy suma polisy ubezpieczeniowej wyrażona jest w walucie obcej, Zamawiający przeliczy sumę polisy na PLN wg średniego kursu NBP danej waluty w dniu wystawienia polisy.

Wykonawca na potwierdzenie spełniania warunku przedstawi dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 20 000 000,00 PLN.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, tj.: – wykażą się (przedstawią wykaz) wykonaniem (wykonywaniem) usług polegających na obsłudze eksploatacyjnej, serwisie technicznym oraz konserwacji infrastruktury technicznej budynków biurowych, realizowanych nieprzerwanie w czasie minimum 12 miesięcy w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu zamówienia objętego usługą, dat rozpoczęcia i zakończenia wykonania tych usług, nazw i adresów obsługiwanych obiektów oraz nazw i adresów Zamawiających, a także załączą dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie. Z przedstawionego wykazu usług musi wynikać, że Wykonawca posiadał w obsłudze w ww. okresie 12 miesięcy, w zakresie rzeczowym odpowiadającym przedmiotowi zamówienia, co najmniej dwa budynki biurowe (klasa 1220 wg rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych – Dz.U. nr 112, poz. 1316 wraz ze zmianami z 2002 r. Dz.U. nr 18, poz. 170) o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 9 500 m² każdy. Za zakres rzeczowy odpowiadający przedmiotowi zamówienia uznana zostanie obsługa eksploatacyjna, serwis techniczny oraz konserwacja infrastruktury technicznej budynków biurowych, obejmująca co najmniej systemy wymienione w kolumnie "Nazwa systemu” tabeli w załączniku nr 2A niniejszej specyfikacji z wyłączeniem: pkt 1.6, 1.12, 4, 6, 11, 12, 14, 15.2, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26. Każdy z pozostałych (nie wyłączonych) systemów, wymienionych w załączniku nr 2A, musi wystąpić w budynkach, spełniających wyżej podane wymagania, a wykazanych przez Wykonawcę w składanej ofercie, przynajmniej 1 raz;

— dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. przedstawią wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Osoby będące w dyspozycji Wykonawcy wykonujące samodzielnie obsługę, serwis oraz konserwację zainstalowanych systemów powinny posiadać wiedzę i doświadczenie w obsłudze i konserwacji tych systemów oraz świadectwa kwalifikacyjne: Grupa 1. – urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne przetwarzające, przesyłające i zużywające energię elektryczną:

2) urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne o napięciu nie wyższym niż 1 kV;

3) urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne o napięciu powyżej 1 kV (do 20 kV);

10) aparatura kontrolo-pomiarowa oraz urządzenia i instalacje automatycznej regulacji, sterowania i zabezpieczeń urządzeń i instalacji wymienionych w pkt 2 i 3;

Grupa 2. – urządzenia przetwarzające, przesyłające i zużywające ciepło, oraz inne urządzenia energetyczne:

2) sieci i instalacje cieplne wraz z urządzeniami pomocniczymi, o przesyle ciepła powyżej 50 kW; 5) urządzenia wentylacji, klimatyzacji i chłodnicze, o mocy powyżej 50 kW;

10) aparatura kontrolno-pomiarowa i urządzenia automatycznej regulacji do urządzeń i instalacji wymienionych w pkt 2 i 5.

Szczegółowe zasady stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją, serwisem oraz konserwacją urządzeń, instalacji i sieci określa rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. (Dz.U. nr 89, poz. 828 ze zm.). Na spełnienie ww. warunków Wykonawca przedstawi wykaz osób wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji.

Osoby będące w dyspozycji Wykonawcy wykonujące samodzielnie obsługę i konserwację zintegrowanych systemów zarządzania budynkiem (BMS) powinny posiadać odpowiednią wiedzę i doświadczenie w obsłudze i konserwacji tych systemów, stosownie do Załącznika nr 2A i 2B do SIWZ pkt 1.1. Na spełnienie ww. warunków Wykonawca przedstawi wykaz osób wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji.

Z przedstawionego wykazu musi wynikać, że Wykonawca dysponuje nie mniej niż:

— 7 osobami z uprawnieniami z obu wyżej wymienionych grup; 5 osobami z uprawnieniami z grupy 1 oraz 5 osobami z uprawnieniami z grupy 2,

— 1 osobą kierującą czynnościami osób wykonujących obsługę obiektów (koordynatorem), posiadającą kwalifikacje dozoru określone rozporządzeniem, o którym mowa powyżej i posiadającą nie mniej niż 5-letnie doświadczenie w kierowaniu czynnościami osób wykonujących obsługę obiektów,

— po 1 osobie posiadającej zaświadczenie o ukończeniu kursu (certyfikat) w zakresie obsługi systemów, o których mowa w ppkt 1.1. załącznika nr 2A i 2B do SIWZ lub nie mniej niż 1 osobą posiadającą zaświadczenie o ukończeniu kursu (certyfikat) w zakresie obu systemów,

— przynajmniej jedną osobą posiadającą certyfikat uprawniający ją do obsługi systemów i urządzeń wyszczególnionych w załącznikach nr 2A i 2B do SIWZ, tj.: agregaty chłodnicze, systemy gaszenia gazem, szafy klimatyzacji precyzyjnej, klimatyzatory miejscowe, zgodnie z obowiązującą ustawą z dnia 15 maja 2015 r. "o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych gazach cieplarnianych” (Dz.U. z 2019 r., poz. 2158 za zm.).

Wykonawca na potwierdzenie spełniania warunku przedstawi:

1) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale VII SIWZ ust. 1 pkt 1.2 lit. c tiret drugie (załącznik nr 6 do SIWZ);

2) oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wymienione w wykazie o którym mowa w pkt 1, posiadają wymagane uprawnienia i kwalifikacje (załącznik nr 7 do SIWZ).

Istotne postanowienia umowy zawarte są w załączniku nr 4 do SIWZ.

Otwarcie ofert nastąpi w Naczelnym Sądzie Administracyjnym, ul. Jasna 6, 00-013 Warszawa, Zamówienia publiczne, pok. 505, Vp.

1. Otwarcia ofert dokona komisja przetargowa.

2. Otwarcie ofert jest jawne i prowadzone na zasadach określonych w art. 86 ustawy.

3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

4. Otwarcie ofert następuje przez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie ofert.

1. Wykaz dokumentów i oświadczeń składanych na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy — brak podstaw do wykluczenia (składane na wezwanie Zamawiającego z zastrzeżeniem pkt 2).

1) Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia:

a) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

d) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

e) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcia wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

f) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

g) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j.: Dz.U. z 2019 r. poz. 1170).

2) Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej - w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez Zamawiającego na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy.

2. Kryteria oceny ofert: cena – 60 pkt, obecność koordynatora w budynkach – 9 pkt, deklarowany koszt materiałów jaki poniesie Wykonawca w przypadku pojedynczej naprawy – 20 pkt, wykonywanie zleceń dodatkowych – 11 pkt.

3. Wszystkie informacje zawarte są w dokumentacji postępowania.

1. Środki ochrony prawnej, o których mowa w dziale VI ustawy, przysługują Wykonawcy a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środka komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

— 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

— 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

10. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

11. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.